2004.03.13在讨论最高人民法院和最高人民检察院“两高”工作报告时， 全国政协医卫小组的委员们认为，我国现行的医疗事故处理过程中，医务工作者的合法权益需要得到司法保护。

　　六成医师对执业环境不满意

　　中国医师协会会长殷大奎委员说，近年他们在北京、四川、辽宁、广东、浙江地区对623名执业医师进行调查，结果超过60％的医师对所处的医疗执业环境不满意，74.92％的医师认为自己的合法权益不 能得到保护，被伤害被胁迫的事件有增无减，使他们在诊疗过程中“包袱”太重，不愿承担风险。116份《医院调查表》统计显示，近3年 平均每家医院发生医疗纠纷66起，发生打砸医院事件5.42件，打伤医师5人；单起医疗纠纷最高赔付92万元，平均每起10.81万元，正常的 医疗秩序受到影响。

　　目前，处理医疗纠纷参照的法规有《刑法》、《民法通则》、《消费者权益保护法》和《医疗事故处理办法》，这几种法律法规属性不明确，处理结果不一致；医疗事故鉴定有医疗行政部门、法医等多 种形式，增加了解决医疗纠纷的难度。《医师法》对医师的权利保护不利，砸打医院、殴打医生的事件时有发生。除非医生被杀害，公安部门一般不会介入对医生进行保护。

　　行医不敢凭经验检查项目因此增多

　　医疗纠纷直接或间接涉及医患双方的权益问题、人格问题及道德与法律责任问题。调查显示，75％的医务人员感到医疗侵权举证倒置的司法解释出台后，压力更大。高春芳、何惠宇等委员说，医学是个不断进步的学科，有很多不确定性，举证倒置对医方不公平，医院很难拿到有效证据，例如门诊病人把病历带走了，住院病人说自己在治疗中感染肝炎，医院如何拿出否定证据？由此导致医师因工作缺乏安全感而不愿实行风险较高的诊疗手段，原本可以凭经验诊断的病也因此增加了许多检查项目。王天佑委员说，手术本身就有治病和伤害两重性，最常见的是合并症，这是很难避免的，如果有合并症都要打官司，手术怎么做？有的案例经鉴定不构成医疗事故，但患者又通过“民事侵权赔偿”进行法医鉴定，据此要求医院赔付。

　　不能以法医鉴定替代医疗事故鉴定

　　刘迎龙等委员指出，不能以法医鉴定替代医疗事故鉴定，医学和法医对尸体解剖有很多不同，法医专业有局限性，应以医疗事故鉴定委员会的判断为惟一标准。他说，最近他所在的医院有个案子根本不属于医疗事故，却被判赔200多万元，就是法医说了算。有的律师也建议病人以《民法通则》告状，说这样不是医疗事故也可以获得赔偿。巴德年委员说，对医疗事故赔付额度应有上限。近年海难、空难对健康的死难者最多赔付几万元，为什么病人出了问题，医院就要赔几十万元、上百万元，这怎么从法律上解释？

    来源:互联网