四川：多举措破题执业药师短缺

　　审批大门重开

　　在四川，成都药品零售市场是发展相对较好的区域市场。成都药品零售行业有“小、散、多”的特点。2012年12月，成都市暂停了新开办药品零售企业受理审批，2013年6月1日，《成都市药品零售企业审批及监管规定》正式实施，6月3日起恢复新开办药品零售企业审批。

　　从新规条文来看，一是鼓励连锁发展，明确了对药品零售连锁企业的设立条件，比如规定10家以上独立单体药店可组建为药品零售连锁企业;其次，对药品零售企业的经营面积做了局部调整，规定连锁公司门店的经营面积在原有标准的基础上，可减少20平方米，单体药店则维持原有标准不变。二是提高了药店药学技术人员资质的整体要求，规定2013年6月1日后新开办的零售药店必须“配备执业药师”。

　　远程服务不仅是“审方”

　　早在2012年，成都市采取培训“处方审核员”的方式，提高药店从业人员的药学服务水平。2013年10月，成都市食品药品监督管理局正式公布《关于做好执业药师远程药学服务相关工作的通知》，明确了利用远程审方的方式缓解执业药师不足的现状。

　　不过，成都市食品药品监管局也表示，远程审方并非是现场药学服务的替代方案，而仅是一种补充措施，在执业药师数量逐渐满足需要后会适时淡出。

　　广东：平价、多元化两不误

　　药品平价商店全面铺开

　　药品平价商店建设被列为广东省十件民生实事之一，目的是通过价格指导的方式，起到抑制市场商品价格虚高的现象。计划到2013年底，药品平价商店开办300家。

　　2013年8月，广东省物价局等6部门联合发出《关于印发广东省药品平价商店建设方案(试行)的通知》，决定在前期试点基础上全面展开该省药品平价商店建设工作。

　　根据规定，挂牌药店的平价药品售价必须低于周边医院和药店价格的5%，药品平价商店销售的平价药品治疗类别不少于15类，剂型品种原则上不少于200个，固定销售的剂型品种原则上不少于100个;平价品种与基本药物目录重叠度较高，规定也明确要求：常见病、慢性病治疗用药以及销量大的OTC药品占全部平价品种的比例应在70%以上。

　　截至2013年11月，广东省已开办平价药店385家，遍布全省所有地市，重点选择有实力、有品牌影响力的药品零售企业。据统计，2013年1～10月，广东省药品平价商店营业额达1.13亿元，让利群众700余万元。

　　多元化经营盛行

　　除了重点推进药品平价商店建设外，因为市场培育相对成熟、消费者接受度较高，广东省药店的多元化进程也走在全国的前列。

　　2013年3月，《广州市医疗保险定点零售药店管理办法》(征求意见稿)发布，其中的规定让多元化经营的药店感到了极大的不安。规定要求零售药店经营非医疗用品应当设置封闭专区，并建立单独收费系统;封闭专区的使用面积占药店总使用面积的比例不得大于30%。针对征求意见稿，大多数广州连锁药店提出了修改意见。经过多方沟通协调，7月22日，《广州市医疗保险定点零售药店管理办法》(以下简称《办法》)正式发布，相应条款修改为“医疗保险服务专区占用面积应当达到60平方米以上。同时经营非医疗用品的零售药店应当在医疗保险服务专区以外设置物理隔离区。”

　　细则的改动，保证了广州药店多元化的平稳发展，大大提高了药店多元化经营的灵活性。另外根据《办法》的要求，对基本医疗保险参保人销售的医疗用品范围限于：药品、医疗器械、保健食品(具“保健食品”标志)、特殊用途化妆品(具“特妆字”商品)、消毒用品(具“卫消字号”商品)，限定范围较为宽松，对药店的大健康品类销售起到了相当的促进作用。

　　有了政策的保障，广州药店的多元化步伐进一步加快。作为广东省药品零售市场领军者的广东大参林连锁药店有限公司依据消费者需求的变化，开始有目的和有针对性地改造大型商圈店。其目标一是传统的平价药房，主要是一些普通的、面积较小的社区门店;二是健康综合体药店，类似于屈臣氏、万宁;第三类则是配备坐堂医的门店。

　　广州市老牌连锁药店——广州健民医药连锁有限公司，在多元化的风潮下，也于2013年开始对其旗下28家门店重新进行升级改造。个人护理专区是健民药店新增的一个大品类，也是健民医药对药店多元化的一个新尝试。门店改造意味着将引领健民医药从器械专销向“健康与美丽”的方向转变。

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