杨津惠
    中国残联康复部处长

    2006年6月4日，国务院批转了《中国残疾人事业“十一五”发展纲要》，确定了残疾人事业发展的总目标，残疾人基本生活总体初步达到小康水平，全面推进残疾人‘人人享有康复服务’工作，通过实施重点工程，使830万残疾人得到不同程度的康复。根据《中国残疾人事业“十一五”发展纲要》，中国残联会同卫生部、教育部、民政部、财政部等相关部门制定了《视力残疾康复“十一五”实施方案》，提出白内障复明、低视力康复、盲人定向行走训练要达到以下工作目标：

    一、完成白内障复明手术300万例，为贫困白内障患者免费施行复明手术35万例。推进白内障无障碍建设，全国建立500个白内障无障碍县。

    二、为10万名低视力者配用助视器，培训3万名低视力儿童家长，建立国家低视力康复技术指导中心，在地级以上残疾人综合服务设施建立300个低视力康复部，建立低视力助视器供应服务网络。

    三、对3万名盲人进行定向行走训练，完善盲人定向行走训练技术和管理工作网络，使广大盲人回归社会，参与社会生活。

    为配合“十一五”视力残疾康复工作目标的完成和推进我国防盲治盲工作的深入开展，2006年7月18日，卫生部和中国残联共同印发了《全国防盲治盲规划（2006—2010年）》，中国残联和各级地方残联，将积极参与《全国防盲治盲规划（2006—2010年）》的实施，实现提高初级眼保健服务覆盖率、百万人口白内障手术率达到800等工作目标。同时还将与中国残疾人福利基金会共同实施“爱心永恒 启明行动”大型公益复明活动，至2010年让全国贫困白内障患者重见光明。继续完成“视觉第一中国行动”二期（2002-2007年）项目任务，白内障复明手术达到250万例以上，将西藏建成白内障无障碍区，与国际狮子会商讨第三期合作。我们相信，以上工作目标的完成将会对我国残疾人康复事业和防盲治盲事业的发展做出积极的贡献。

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