11月15日，全国卫生新闻宣传工作会议在北京召开。这是卫生系统首次以新闻宣传为主题召开的全国性会议。会上，在各省(区、市)卫生厅(局)长关于卫生新闻宣传工作的发言与交流中，“沟通”一词出现频率最高。

　　卫生系统与社会公众之间的沟通，医疗战线与广大患者之间的沟通，医疗卫生单位与新闻媒体之间的沟通……彼此之间的种种沟通，是卫生事业顺利改革发展的基础，是社会整体顺畅运转的润滑剂。

　　组织三级医院的院长到其他医院“当一天患者”，感受普通患者在就诊过程中的酸甜苦辣;邀请普通市民到医院、社区卫生服务机构、疾控机构体验一天，体会医疗卫生工作的繁琐劳累。在这些体验活动中，媒体记者全程参与，将各方的体会和感受传达给全社会，从而架起一座沟通的桥梁，促进了医患之间的信任和理解。

　　北京市卫生局——

　　“换位”体验促和谐

　　北京市卫生局采取多种形式，加强卫生系统与社会大众、新闻媒体的沟通，增进了各界对卫生工作的了解和理解，也激发了广大卫生工作者的工作热情，取得了良好的效果。

　　北京市卫生局成立了新闻宣传工作领导小组，建立了新闻发言人制度，所有重大卫生政策出台、重大突发事件、大型活动等涉及民生或群众关心的卫生工作，该局都要利用多种形式，及时主动发布信息。

　　从2009年至今，北京市卫生局已召开新闻发布会或通气会94场，发布内容包括甲流防控、医改方案、预约挂号等。每天一大早，北京市卫生系统的疾控、监督、应急、宣传等部门的负责人，要在网上进行视频连线，交流工作动态信息、研判传染病流行趋势、指导卫生防病工作，经过会商后，将信息发布在北京市卫生局官方网站上，或通过电子邮件向新闻媒体发布。

　　实现沟通和理解需要合理的渠道和设计。2009年，北京市卫生局组织各三级医院院长到其他医院“当一天患者”，之后又邀请百余位市民参加“医院工作一日体验”活动，并邀请记者全程参与，对活动进行充分报道。2010年、2011年，该局以同样的形式又组织了社区卫生服务机构、公共卫生机构的市民一日体验活动。通过这一系列“换位”体验，医务人员对患者看病难的问题有了直观的认识和理解，患者也体会到了医疗卫生人员的辛苦和不易。

　　北京市卫生局认为，重大或突发事件是大家不愿看到的，但是当它发生时，也是加强医患沟通的一个时机。前不久，北京同仁医院徐文医生被伤害事件在社会上激起轩然大波，借此机会，北京市卫生局及时邀请记者深入到基层和临床一线，采写了大量生动感人的稿件，褒扬了医务工作者把患者当家人，把风险留给自己的职业风范。

　　“12320”是卫生系统的特服电话，也是卫生系统沟通人民群众的桥梁和纽带，是宣传卫生政策、提供健康咨询服务的平台。在处置2008年的三聚氰胺奶粉事件中，上海市公共卫生服务电话“12320”被卫生部直接征用为全国婴幼儿奶粉事件咨询热线，先后为4万余人次提供咨询服务，日最高呼叫达12000余次、人工接听近5000次。

　　上海市卫生局——

　　“12320”成市民“健康顾问”

　　“电话网络相结合、主动被动共开展”，统一受理各类咨询、投诉、求助，活跃在便民咨询、政策解读、政务公开等多个领域。上海市卫生局将“12320”电话作为对外公共卫生服务的重点品牌进行打造，为群众提供全天候服务，在提供医疗科学信息、稳定市民情绪、缓解医患矛盾等方面发挥了重要作用。

　　上海市卫生局“12320”自2006年成立以来，通过分析话务情况，及时根据市民需求收集各种卫生相关知识，不断扩充和更新服务内容。在卫生部要求的14类服务内容基础上，上海市“12320”将服务内容扩展到29类，涉及疾病预防、职业防护、心理保健、政策咨询、就医指南、中医养生等领域。在整合艾滋病防治、计划生育技术指导、儿童保健咨询等热线电话后，上海市“12320”具备了更强大的服务能力，不仅方便了市民，而且避免了系统内的资源浪费，在管理上更加规范合理。除了开设呼叫中心，为市民提供人工、语音和留言服务以外，上海市卫生局同步开通了www.12320.sh.cn网站，并注册了政务微博“健康12320”，拓展业务手段，提供立体式服务。

　　经过几年的建设，“12320”已为市民提供近120万次电话咨询，发送健康信息250余万条，网站点击250余万次，开展在线访谈和专家坐堂百余次。市民对“12320”的满意度达95%以上，被市民亲切地称为“身边的健康顾问”。

　　“小处方医生”王争艳、防艾专家桂希恩、麻风病防治院“孤岛医生”江志国、“农民身边的120”乡村医生陈金英、“洪湖船医”谢爱娥……湖北省卫生厅挖掘卫生系统一个个基层先进人物，通过多种形式传播他们的先进事迹，树立了卫生系统救死扶伤、无私奉献的良好形象。

　　湖北省卫生厅——

　　挖掘宣传基层典型

　　今年5月，湖北省卫生厅新闻宣传中心成立，牵头全省卫生新闻宣传工作。同时，建立和完善了由各级卫生局、部省属医疗卫生单位及厅机关各处室共341人组成的通讯员队伍，将新闻宣传工作的触角延伸至基层。

　　除加强自身队伍建设外，湖北省卫生厅还进一步加强与省内各主流媒体的沟通与合作。在相关媒体开辟“推进医改惠百姓”等专栏，邀请媒体记者进医院、下社区、入家庭、访农户，针对社区卫生服务工作、新农合一卡通建设、农村儿童大病救助项目实施等一系列重大惠民利民卫生工作，采写了大量来自基层的、具有典型意义的新闻稿件，引起社会的关注。

　　湖北省卫生系统结合评先评优工作，鼓励全员参与先进典型的发掘，通过网络投票、手机短信、民间海选等形式，发现和推荐卫生系统典型人物，增强了群众对卫生工作的理解和支持，在上年度全省百佳医生、百佳护士评选结果的基础上，湖北省卫生厅遴选出19位来自基层的先进代表，从今年4月开始，通过媒体专栏每两周向社会推出一位典型人物，在社会上产生了良好反响。

　　湖北省卫生厅还开通厅机关干部、各级卫生局局长、二级以上医院院长等分类手机短信群发平台，构建全省乡镇卫生院以上医疗机构通信数据库等信息化平台，建立上下联动、便捷快速的通信联络机制，提高基层典型发掘的时效性、准确性。目前，通过收集整理历次基层推荐、投票选举、先进经验交流等渠道，湖北省已完成70多名先进典型人物和20多个先进典型工作的候选储备。

　　2010年11月30日晚，北京梅兰芳大剧院里座无虚席，现代秦剧《百合花开》正在上演。这部由3位梅花奖得主担纲主演、采用秦剧和豫剧两种传统戏曲演唱形式的大戏，背景题材是卫生系统艾滋病防治工作。该剧曾先后演出几百场，观众超过百万人次。

　　甘肃省卫生厅——

　　利用舞台艺术宣传卫生事业

　　着眼于规范卫生新闻宣传工作秩序，甘肃省卫生厅完善了新闻采访、新闻发布、新闻信息报送等制度，有专门科室负责新闻宣传工作;建立健全“三个同步”的工作制度，即在研究重大政策措施、重要工作部署、重要会议时，同步研究确定新闻报道内容和方案并抓好落实。

　　甘肃省卫生系统的微博已在网络上“叫得很响”，这与甘肃省卫生厅对新媒体应用的高度重视是分不开的。在甘肃省卫生系统各单位和广大干部职工中，开设微博已经成为一种风潮，也成为通过网络媒体面向社会宣传卫生政策、传播健康知识的成功手段。

　　创新宣传载体，利用传统戏剧等群众喜闻乐见的舞台艺术形式开展卫生宣传教育工作，是甘肃省卫生新闻宣传工作的又一亮点。2008年以来，甘肃省卫生厅先后筹资近600万元，会同省委宣传部、文化厅等部门创排了艾滋病防治题材的《百合花开》、反映南丁格尔奖章获得者黎秀芳生平事迹的《黎秀芳》等大型现代秦剧，以及反映扎根藏区的上海医生王万青先进事迹的现代京剧，均好评如潮。其中，《百合花开》荣获第十一届全国精神文明建设“五个一工程奖”，成为全国卫生系统唯一获此奖项的戏剧作品。

　　在新浪微博平台搜索“协和医院”的微博用户，搜索结果远远超过500个，通过加V认证的用户达百余个，其中包括医院和科室的官方微博，但更多的微博主则来自协和庞大的医生队伍。在微博这个新兴的“舆论场”，这些救死扶伤的践行者发出医疗行业最前线的声音。

　　北京协和医院——

　　活跃在网络的“协和力量”

　　2010年，北京协和医院官方网站升级后，与院内挂号系统实现联动，实时动态发布全院医生近两周内的出诊信息及业务专长，同时增设检验结果查询功能，极大地方便了患者;医院53个学科建立了子网站，为患者看病就医提供了就诊指导和便利。

　　医院各学科还主办了14个专业医学网站，如中国妇产科网、中国眼科医生网、中国血管外科继续教育网等，形成了规模宏大的“医疗网站舰队”。同时，协和人还活跃在各类医疗网站上，418位医生开通了网上咨询;在丁香园网站，关于协和医院的文章多达162万多篇。

　　今年4月，北京协和医院在新浪网开通官方微博。半年多以来，协和人积极占领微博阵地，以一种新的方式传递协和力量。利用微博传播的及时性和互动性，该院逐步将微博作为监测舆情、处理不良事件、消除负面影响的重要平台之一。

　　医院的官方微博及医生个人微博多次对医院大型活动进行网络直播，科室举行的学术活动也多次尝试采用微博直播的方式加强与社会的即时互动。

　　“在卫生系统与人民群众之间架起一座沟通、理解、信任的桥梁。”“努力打造综合实力更强、传播范围更广、社会影响力更大的媒体集团，当好卫生战线新闻宣传的排头兵。”站在创刊80周年的新起点展望未来，打造权威健康传媒，与行业共同进步，成为健康报人继续努力的方向。

　　健康报社——

　　做忠实的健康新闻传播者

　　作为行业主流媒体，为医疗卫生事业改革发展鼓与呼，是《健康报》贯穿始终的报道主线。循着这条主线，《健康报》忠实记录改革进展、观察改革动态、思考改革中遇到的问题。医改启动以来，围绕政策导向，《健康报》先后开设医改弄潮、公立医院改革进行时、医改进行时等专栏，组织记者深入基层，以灵敏触觉挖掘出大量典型实践样本，同时及时客观反馈行业内外对于改革热点难点问题的探讨与思考。

　　在重大疾病流行和重大公共卫生事件发生时，《健康报》利用自身信息传播与覆盖的优势，科学准确地向社会通报真实情况，传递科学信息，化解公众恐慌。一个典型的案例是，在全国麻疹疫苗强化免疫过程中，《健康报》围绕公众的关注点和疑惑点，就强化免疫的意义、疫苗来源、接种效果等问题刊发了一系列报道，在为群众释疑解惑的同时，也为这项工作的开展提供了有力的舆论支持。

　　医疗卫生工作者群体一直是《健康报》版面上的绝对主角。深入他们的情感世界，反映他们的心声，为他们的事业发展和切身利益鼓与呼，被《健康报》视为本职与使命。近年来，每一年都有数十位医疗卫生行业引领者在《健康报》版面上展示他们的精神风采;《好医生不值钱何时了》、《护理服务价格严重背离价值》、《该给90万乡医“转正”》……一组组深度报道理直气壮地反映行业呼声。

　　当下，医改的现实与目标之间还有不小的差距，医疗卫生服务离人民群众满意还有很长的路要走，弱势群体健康权益依然常受侵害。在舆论监督中积极作为，激浊扬清，兴利除弊，以理性主张和锲而不舍的努力推动社会文明进步，同样被《健康报》视为必须承担的社会责任。

　　在新媒介环境下，如何维护好自己的舆论阵地?《健康报》的思路是：准确把握媒体分众化、对象化趋势，在继续做好纸媒的同时，大力建设新媒体、实现报网融合、设立官方微博，积极拓展全媒体，形成舆论引导新格局。

　　寄语

　　卫生部部长陈竺：

　　如果把卫生事业比作乘风破浪的航船，新闻宣传就是高高扬起的风帆。我们要坚定信念、方向，汇聚各方力量，激励广大医药卫生工作者，在中国特色社会主义卫生事业道路上阔步前行。

　　卫生部党组书记张茅：

　　卫生新闻宣传工作要为卫生文化建设服务，为卫生事业改革发展服务，为构建社会主义和谐社会服务，在卫生系统与人民群众之间，架起沟通、理解、信任的桥梁。

　　卫生部副部长尹力：

　　在卫生工作中，知识就是防病的疫苗，普及健康知识是促进大众健康的必由之路。我们要利用现代传媒的各种方式和手段，努力提高群众的健康意识，进而提高全民族的健康水平。

　　北京市卫生局局长方来英：

　　让我们用心灵去沟通，用心灵去感动社会。我们卫生部门是在孜孜不倦地向前努力的，努力地去践行我们的诺言，为人民服务。

　　天津市卫生局党委书记、局长王贺胜：

　　卫生新闻宣传工作要努力成为党的卫生工作方针政策的传播载体、展示改革发展成就的平台。

　　河北省卫生厅厅长杨新建：

　　强化卫生宣传，修医德、强医能、铸医魂，让医改成果惠及更多百姓。

　　山西省卫生厅副厅长赵光国：

　　卫生新闻宣传工作是改革之声、健康之声，要引领改革、服务大局、贴近百姓。

　　江西省卫生厅副厅长曹麒：

　　加强卫生新闻宣传，正确引导舆论，凝聚社会共识，增强医改信心，推进卫生事业发展。

　　内蒙古自治区卫生厅厅长毕力夫：

　　我们一定要将宣传工作作为深化医改、推动全民卫生事业发展的重要平台，作为惠及民生、推动全民健康卫生运动的重要桥梁。

　　辽宁省卫生厅副厅长韩明惠：

　　重视新闻宣传，加强风险沟通，是做好新时期卫生工作的基本要求之一。

　　吉林省卫生厅厅长隋殿军：

　　不断加强和创新卫生新闻宣传工作，为卫生事业改革发展提供更强大的舆论支持和精神动力。

　　新疆生产建设兵团卫生局局长王国建：

　　致力于建设好卫生文化阵地，使无私奉献的白衣战士更多地展现在人民群众面前，让医学科学得到应有的尊重。

　　上海市卫生局党委副书记黄红：

　　加强卫生新闻宣传工作意义重大，将更好地提升引导舆论、媒体沟通和危机公关能力，为推进医改、构建和谐医患关系营造良好舆论氛围。

　　山东省卫生厅副厅长李仲军：

　　坚持正确舆论导向，围绕大局、服务群众、开拓创新，为推动卫生事业又好又快发展营造良好氛围。

　　西藏自治区卫生厅副厅长贺青华：

　　希望新闻媒体多给卫生工作以关心、支持和理解，希望新闻宣传工作成为卫生工作与社会进行沟通的桥梁和纽带。

　　江苏省卫生厅厅长郭兴华：

　　掌握传播规律，沟通医患双方，普及健康知识，传达政策主张。

　　浙江省卫生厅党组书记、厅长杨敬：

　　强化卫生宣传意识，尊重新闻传播规律，关注民生凝聚民心，努力营造和谐氛围。

　　安徽省卫生厅厅长高开焰：

　　牢记为人民健康服务宗旨，充分发挥卫生新闻宣传作用，深化医药卫生体制改革，为人人享有卫生保健而奋斗。

　　河南省卫生厅副厅长曲杰：

　　积极探索卫生新闻宣传工作的新思路，打好主动仗，唱响主旋律。

　　湖北省卫生厅党组书记杨有旺：

　　始终坚持正确的政治方向 ，突出医改重点，注重典型宣传，弘扬卫生文化，建设精神高地。

　　黑龙江省卫生厅厅长赵忠厚：

　　抓好卫生新闻宣传，弘扬卫生行业新风，全力打造诚信卫生、服务卫生、人民群众满意的卫生。

　　湖南省卫生厅副巡视员易冬华：

　　健康是第一生产力，卫生新闻宣传是普及健康知识、提高人民健康水平的有效途径。

　　广东省卫生厅副厅长黄飞：

　　把握医改脉搏，推动卫生发展，加强舆论监督，奏响华彩乐章。

　　广西壮族自治区卫生厅副厅长甘霖：

　　新闻宣传可以把“好事”变“坏事”，更可以把“坏事”变“好事”，我们要高度重视卫生新闻宣传工作。

　　海南省卫生厅厅长白志勤：

　　让卫生新闻宣传更贴近百姓，让健康教育知识普及到天涯海角。

　　四川省卫生厅厅长沈骥：

　　让我们在时代旋律中奏响卫生之音，在复兴大业中唱响卫生之歌!

　　贵州省卫生厅副厅长朱征明：

　　卫生新闻宣传工作，一要有高度，善于引导舆论;二要有力度，为医改服好务;三要有温度，和谐医患关系。

　　重庆市卫生局副局长尹祖海：

　　卫生工作做得好，还要说得好。

　　陕西省卫生厅副巡视员葛云峰：

　　希望卫生新闻宣传工作者进一步唱响主旋律，占领主阵地，当好主人翁，打好主动仗。

　　甘肃省卫生厅厅长刘维忠：

　　卫生宣传教育工作是卫生工作的半壁江山，必须利用一切宣传形式把健康知识和卫生政策“交给”老百姓。

　　青海省卫生厅厅长马海莉：

　　借卫生新闻宣传广阔平台，播医改火种，扬卫生职业精神，促卫生事业快速发展。

　　宁夏回族自治区卫生厅厅长刘天锡：

　　营造卫生事业发展的良好社会环境，宣传教育广大群众提高防病意识。

　　新疆维吾尔自治区卫生厅厅长买买提·牙森：

　　牢记服务宗旨，把握医改走向，关注热点问题，加强舆论引导，全面推动新疆卫生事业科学跨越发展。